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深圳特区报:“有了您的纳税,才有深圳的辉煌”

更新时间:2020-08-29 16:56:08 1300

深圳特区报:“有了您的纳税,才有深圳的辉煌”

深圳市税务局工作人员走访安迅捷集装箱码头(深圳)有限公司,实地调研公司近期经营情况及税收优惠政策落实情况。何尧摄

深圳特区报:“有了您的纳税,才有深圳的辉煌”

深圳税务部门工作人员走进高交会,宣传税收支持高新技术企业发展相关政策。

深圳特区报:“有了您的纳税,才有深圳的辉煌”

IMF“一带一路”培训班代表团走进深圳税务部门,体验纳税服务信息化建设成果。

核心提示

1980年,深圳经济特区建立时,还是个人口只有30万人的农业县底子,GDP2.7亿元;2019年,深圳人口超过千万,成长为一座GDP接近2.7万亿元的国际化大都市,创造了举世瞩目的跨越式发展。

1980年到2019年,深圳税收总量基本呈现十年一台阶的发展态势,1987年、1995年、2005年和2015年总体税收收入分别突破10亿元、100亿元、1000亿元和5000亿元大关,2019年税收总量达8247亿元。

40年间,深圳经济特区以年均30%以上的惊人速度,实现了税收规模的3万倍增长,每平方公里税收产出已达4.1亿元,居全国大中城市之首。税收,在深圳经济特区的腾飞中起到了基础性、支柱性、保障性作用。

有了您的纳税,才有深圳的辉煌。这句遍布大街小巷的宣传标语,浓缩了大半部深圳经济特区发展史。深圳经济特区的每一步成长,都能在税收中觅得蛛丝马迹。特区之,在税眼中倒映出了一番别致的风景——

改革开放的基因先行示范的底气

为什么是深圳?40年间熙熙攘攘地来深建设者,亲身体验着深圳的特别之处。

改革开放初期,一家外资企业考虑在中国投资,为了测试投资环境,同时向三个城市发了税收政策咨询的函件,彼时刚刚成立的深圳经济特区是第一个给出明确回复的。深圳税务的高效率让该外企看到这座城市高度开放包容的姿态,当即决定来深投资。

来了就是深圳人。开放是一种姿态、一种思维,包容是一种气度、一种涵养。在深圳,不找市长,找市场的良好市场氛围和优质营商环境,就是开放包容的一种体现。优必选财务总监张钜曾坦言,高效透明的政府服务,将大幅提高企业效率、降低企业管理成本,如果让他推荐创业投资地的话,会选择深圳。

深圳吸引他的是什么?对于这位企业财务总监来说,深圳税务部门99.7%的申报业务无纸化、83%的业务一次办结、187项业务最多跑一次11项审批一站办理274项业务网上办、窗口平均办理时长6分钟……这一切,让他真切体验到什么是优质的营商环境。

回望40年,深圳的商事主体从特区成立伊始的1308户,到现在的340.6万户,商事主体总量和创业密度连续多年居全国首位,也带来了税收管理几何量级的压力增长。凭借口口相传的经验管理,早已无法满足企业日益增长的多元化涉税需求。这是开放的结果,依靠改革来破题。

深圳税务部门率先破题。在推行新的管理模式后,深圳税务通过事项前移打通前后台壁垒,将后台分散的“11+N”事项集中前移到大厅办理,大幅减少纳税人跑动次数,其中,新办纳税人套餐实现新办企业领购发票办理时间压缩90%;财产登记缴税只需2个环节、最快1分钟完成。新型税收征管体制为打造现代化税收营商环境夯实了基础。

同时,针对纳税人发展过程中个性化、多元化需求,深圳税务不断拓展服务方式,打造服务品牌,从“99511”全国第一家税务呼叫中心到多语种问税平台,从易办税到微信办税,以服务的精准到位陪伴企业成长。

大象无形,润物有声。走进办税服务厅,摘掉口罩就可刷脸取号;语音识别,AI导税机器人为纳税人答疑解惑;手机登录,导税管家就能通过小程序提示带领纳税人走完办税全流程;自助机前,屏幕上点一点,发票就领用到手……这样的智能化办税场景在深圳越发常态化

纳税人甚至不必走进大厅,智能的手机移动办税服务平台“@深税,优惠政策、风险提示、涉税信息精准推送至企业,高频率、简易流程事项通过手机掌上办理,直接减少70%以上的中小企业申报和办税工作量。优质服务从根本上解决了企业的痛点”“难点”“堵点,让纳税人、缴费人获得感满满。

国际货币基金组织代表团领队、专家ChristopheWaerzeggers在参观深圳市南山区税务局办税服务厅时曾赞叹:深圳在税务工作中运用了大量的信息化现代化技术,我在世界上其他国家都没有看到过这么高电子化水平的纳税服务!

越来越便利化的办税举措,不断优化的营商环境,让人们在深圳办企业更有信心、有依靠。据统计,今年16月,在疫情影响严重的情况下,深圳新登记商事主体237209户,同比增长1.3%。其中企业151144户,同比增长14.9%,为经济社会发展注入全新活力。

深圳是创业的热土,许多知名企业家在不同的场合下过同样的结论,这也是对深圳优质营商环境和开放包容姿态的另一种回应。

放水养鱼的智慧

领航经济的实力

税收数据会说话2019年,深圳第三产业税收比重为75.9%,比全国平均水平高23.4个百分点;先进制造业占第二产业的比重为71.5%,其中计算机通讯电子设备制造业占先进制造业的比重达62.5%;现代服务业占第三产业的比重为83%,其中金融业占现代服务业的比重达39.2%。税收大数据显示,深圳经济已迈入了高质量发展新时代。

那么,40年来,深圳经济特区是如何推动深圳速度深圳质量跃进的?

时间就是金钱,效率就是生命。改革开放初期,在这一口号的带动下,特区创下了三天一层楼深圳速度。随着城市发展,深圳更加渴求产业优势,深圳速度要向深圳质量转变。

20世纪90年代以来,深圳在全国统一税法的前提和中央支持下,保留了一些地区优惠政策,并通过这些优惠大力扶持高新技术产业的发展。20世纪90年代中期,深圳提出了大力发展高新技术产业的战略决策,在税收助力下,森骏卓越、镒胜电子等三来一补企业主动挣脱来料加工等低附加值工业的束缚,向高附加值工业迈进,开启了由拿来自主创造的转变。

2007年,通过统一税法、公平税负,税收助力营商环境的优化,推动深圳产业向优发展,助力深圳率先创建国家创新型城市,加速创新基因扩散,着力打破经济发展中原始创新能力不足的瓶颈。

当前,深圳已经基本形成了全方位支持科技创新的税收优惠政策体系。无论是幼苗期的初创型科技企业,还是成长期的中小科技企业,亦或是成熟期的高新技术产业,都能享受到税收政策的呵护。税收扶持贯穿了科技企业成长和技术创新的全过程,从投入研发、新购进固定资产,到科技成果转化、投资符合条件的创新企业,各个阶段的技术创新行为,均设置有相应的税收优惠。

一方面,被税收政策鼓励创新的家族不断扩大,已经覆盖高新技术企业、技术先进型服务企业、软件企业、集成电路企业、动漫企业,以及国家级、省级孵化器和国家备案众创空间等多类市场主体。另一方面,鼓励创新的朋友圈也越来越广,既有税收减免,又有加计扣除、加速折旧、递延纳税等。

数据显示,2019年深圳市鼓励高新技术税收减免规模近700亿元,其中,国家高新技术企业低税率政策减免税收118.8亿元;落实国家重点软件企业低税率政策减免税收55亿元;落实研发费用加计扣除政策减免税收312.5亿元,同比增长28.2%

在税收政策助力下,深圳全社会研发投入占GDP的比重已超4%,居全球前列,累计建成基础研究机构12家、诺奖实验室11家、省级新型研发机构46家,各类创新载体总量突破2642家。2019年,PCT国际专利申请量达17459件,约占全国申请总量的30.6%,连续16年排在全国大中城市之首;每万人口发明专利拥有量达106.3件,为全国平均水平(13.3件)的8倍。

2019年,深圳5G、人工智能、4K/8K超高清视频、集成电路、生物医药等七大战略性新兴产业增加值已经突破万亿元关口,成为深圳经济增长主引擎。今年上半年,深圳先进制造业成绩十分亮眼,在新冠肺炎疫情影响下,其增加值增长2.4%,较去年同期提高2.1个百分点;高技术制造业增加值增长2.2%,较去年同期提高1.7个百分点;战略性新兴产业上半年实现增加值4498.16亿元,增速较一季度回升了8.7个百分点。目前,深圳已形成以高新技术、金融、物流、文化四大支柱产业为主的现代产业体系,成为国内战略性新兴产业规模最大、集聚性最强的城市之一。

深圳正在以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林,打造竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。

敢闯敢试的拼劲

二次创业的魄力

自有数据统计以来,前海片区的税收以年均增长率170%的速度倍增,经济总量迈上千亿能级并持续提升。前海片区已成为我国发展最快、效益最好的区域,被称为特区中的特区,展现了深圳二次腾飞的勃勃生机

走在前湾一路和梦海大道上,沿途树影婆娑、绿草如茵、高楼林立,远处一个个工地正在热火朝天地施工建设……闯入眼帘的是一派勃勃生机。前海石公园石碑上雕刻的前海二字,也在阳光下熠熠生辉。

开局就是决战,起步就是冲刺。蛇口是深圳改革开放的发源地,而前海则是深圳改革开放再出发的新起点。

十年前,这里是一片滩涂。随着特区建设的推进,华为、腾讯、大疆、华强方特等一批批优质龙头企业孕育而出,先进制造等产业优势显现,深圳发展池水开始满溢,渴求更大的市场,深入推进深圳改革。前海,以其独特的区位优势出圈,成为新一轮改革开放桥头堡、突破口。

以深港合作为主线,深圳税务联合前海管理局、前海香港商会等单位创立了税收服务港企“123”模式,共同探讨深港两地税收政策差异带来的税收征管问题,有针对性地为港资企业量身定制税收服务,着力搭建深港合作新平台,力争成为推动深港深入合作发展的发动机,加快建设前海深港现代服务业合作区。

相关数据显示,截至今年上半年,前海合作区累计注册港资企业1.17万家,注册资本1.31万亿元,累计实际利用港资203亿美元、占前海实际利用外资的89.9%。港企作为前海蛇口自贸片区经济支柱的作用日益显现。

与此同时,深圳税务大力推进国际税收合作,助推前海成为贸易投资的聚集地和对外投资的出海口。

一方面,在前海推出税收服务一带一路建设8项措施、为参与粤港澳大湾区合作的企业提供专业税收服务、并推出基于区块链的对外支付税务备案项目,建立对外支付企业、税局与银行的涉税信息电子传输,推动投资贸易便利化。

另一方面,开启先行示范模式,发布《前海蛇口自贸区信用税收白皮书》,编制《粤港澳大湾区前海蛇口自贸片区税收营商环境白皮书》,着力建设信用税收征管纳服体系、税收营商环境评价体系,率先探索税收现代化治理新机制。而且,深圳税务还以前海为支点全面探索国际税收合作共赢方案,并扩展到国际税收服务,依托建设的一带一路税收合作基地、税收征管论坛,促进国际税收合作、税收协定执行和争议事项解决。

在税收助力下,前海以一带一路建设为支撑,打造高水平对外开放门户枢纽,全面践行改革开放再出发的号召。

截至201910月,共有来自41一带一路沿线国家在前海投资设立431家企业,合同利用外资金额16.62亿美元;前海企业累计向一带一路沿线17个国家设立企业(机构)49家,中方协议投资额12.34亿美元。今年,在疫情影响情况下,上半年前海蛇口自贸区实际使用外资仍增长15.1%,进出口按关区口径增长21.4%,其中前海湾保税港区进出口增长61.5%

依托香港、服务内地、面向世界,前海进一步丰富了扩大开放、深化改革的内涵,成为新时代中国高质量发展、高水平对外开放的又一创举。近年来,在前海,深圳税务部门在进行广泛调研基础上,针对纳税人的真实需求,聚焦重点领域和关键环节,大胆闯、大胆试、自主改,在“AI+税务智慧服务等领域形成了一批可复制可推广的创新举措,为前海在制度创新、深港合作、产业集聚和新城建设等方面取得重大突破保驾护航。

据统计,前海累计推出制度创新成果560项,平均每三天就推出一项,在全国首创和率先推出212项,在全国、广东和深圳分别复制推广51项、69项和165项,在山西省赣江新区等区域点对点复制推广434项,制度创新策源地服务内地的作用凸显。

回顾十年来的发展历程,前海承担着包括自由贸易试验、粤港澳合作、一带一路建设、创新驱动发展四大国家战略使命在内的15个国家战略定位,一年一个样的变化,再造了新时代的深圳速度深圳奇迹,彰显了改革开放试验田的作用和最浓缩最精华的核心引擎地位。前海,代表着深圳未来的强劲脉动,这里将会是深圳经济特区转型升级的重要推力,深圳的新中心、国际化城市新中心,中国深化改革开放的窗口、世界焦点。

特区40年,税月荏苒间。深圳经济特区的辉煌,由每一位深圳纳税人的辛勤和创造浇灌而成。四十而立,这座城即将乘风破浪再出发。未来,改革不停顿,开放不止步。

(张文兰栾萌李驰刘荣娜)

来源:深圳市税务局

本文关键词:深圳 税收 企业 前海 税务 发展 

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