【澎湃新闻】遂平声：让优质税收营商环境成为深圳企业发展“黑土地”

习总书记指出：“要加快转变政府职能，培育市场化法治化国际化营商环境。”好的营商环境就是生产力、竞争力。自设立之时，深圳经济特区的使命就是先行先试，争当践行市场在资源配置中起决定作用的先行者、释放企业家精神的先行者。在这里，380多万户商事主体蓬勃发展，知名企业家密集涌现；在这里，有举办行业号召力的领军企业，汇聚起产业集群的力量；也有富有工匠精神的“小巨人”企业、积蓄飞跃势能的“瞪羚”型初创公司，孕育着未来行业变革的内生动力。

水美则鱼肥，土沃则稻香。税收是经济活动中举足轻重的一环，在国家治理中发挥基础性、支柱性、保障性作用。一直以来，深圳税收营商环境持续优化，税收营商环境改革持续发力，为深圳经济发展始终充满活力和韧性起到重要支撑作用，成为培育企业发展的“黑土地”。2022年，作为营商环境创新试点的六个城市之一，深圳进一步聚焦市场主体关切，加快打造市场化法治化国际化的一流营商环境。

评价营商环境优秀与否，最为直接的标准，就是事情好不好办。党的十八大以来，10年里深圳市税务局努力实现办税环节更少、资料更简、时间更短。通过对标国际通行标准，出台涵盖压缩办税时间、减轻税费负担、优化税后流程等内容的108条优化营商环境措施，以及190项“最多跑一次”、214项“全程网上办”，最大限度地减少办事环节和证明材料，促进资本、服务与货物自由流动。其中，涉税业务报送资料减少40%左右，报送环节减少60%以上，办理时间和排队等待时间均减少50%以上，为企业松绑减负，不断推动税收营商环境建设跑出“深圳速度”。

数字化治理释放营商环境新活力。纵观全国，数字政府建设越先进的城市，往往都是营商环境优越，吸引人才、资本较多的城市。近年来，深圳市税务局深挖税收数据的“金山银库”，克服“人管户”模式的低效，加快智慧税务建设步伐，运用大数据、云计算、人工智能等科技手段，优化服务流程，创新服务举措，用数字化信息技术赋能服务提质升级。

提升税收营商环境不仅是长效工程，更是系统工程。深圳市税务局发挥双重管理体制优势，广泛争取地方党委、政府及各部门工作支持，初步形成“党政领导、税务主管、部门协作、社会协同、公众参与”的税收精诚共治新格局。近来，深圳市税务局加强与职能部门的合作，创新了多个国际事项规则：不仅建立了税务海关转让定价协同管理机制，将税务“预约定价安排”和海关“预裁定+”服务措施协同，实现进口货物适用转让定价原则的统一性，解决进口环节存在的重复征税问题，降低了纳税人税收负担，还实现了税收协定管理区域协同。

栽下梧桐树，引得凤凰来。深圳税务坚持方向不变、力度不减，将改革着力向纵深推进，带来税收营商环境升级的实质性进展，定能让市场主体得实惠、群众更有获得感，助力国民经济高质量发展。

    (作者:遂平声 国家税务总局深圳市税务局）

 

 

来源：深圳市税务局

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